НАЗК виявило корупціогенні фактори в законопроєкті щодо реформування сфери містобудівної діяльності


Національне антикорупційне агентство (НАЗК) за результатами розгляду проєкту закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності» виявило корупціогенні фактори. Про це повідомляється на сайті НАЗК.


Зазначається, що законопроєкт потребує доопрацювання для гарантування прозорої системи містобудівного контролю і державного містобудівного нагляду, зокрема:


  • юридична невизначеність статусу Містобудівної палати, що суперечить ключовим підходам в організації та діяльності центральних органів виконавчої влади та унеможливлює застосування до її членів превентивних антикорупційних механізмів та обмежень, передбачених Законом України «Про запобігання корупції»;

  • безоплатність роботи у Містобудівній палаті та відсутність ефективних механізмів відповідальності, що послаблює інституційну спроможність органу;

  • дискреційні повноваження посадових осіб при розгляді питання щодо призначення позапланової перевірки у поєднанні з невизначеною природою застосування формато-логічного контролю розгляду звернень про порушення, вчинені суб’єктом містобудування;

  • невизначеність процедури та строків реалізації рішень про демонтаж (знесення) об’єктів самочинного будівництва;

  • підвищення ролі містобудівних умов та обмежень з одночасним зниженням контролю за дотриманням вимог законодавства при їх наданні, зокрема під час класифікації об’єкта будівництва як самочинного.


Згідно з повідомленням, необхідним кроком для мінімізації корупційних ризиків у сфері містобудування є прийняття Містобудівного кодексу – кодифікованого законодавчого акта, який систематизує чинне правове регулювання та усуне колізії з нормами, що регулюють суміжні сфери.


Раніше заступниця міністра розвитку громад та територій Наталією Козловською розповіла Mind, що процес будівництва – складний. Він має безліч складових: виконавці, які розробляють відповідну проєктну документацію, здійснюють контроль за процесом будівництва, проводять експертизу. Кожна з них на своєму етапі відповідає за процес, до якого дотична. Тому, в реформуванні, яке планується на законодавчому рівні, маємо три законопроєкти: 5655, 5656, 5877.